贯彻落实《巡视工作条例》听听西安区纪委书记怎么说

深入贯彻新修改的巡视条例

推动全面从严治党向基层延伸

中共西安区委常委、纪委书记  冯慧杰

《中国共产党巡视工作条例》是对党的十八大以来巡视工作探索实践的进一步升华，为深入开展巡察工作提供了制度保障和基本遵循，把《条例》新精神新要求贯穿到巡察工作实践中，充分发挥利剑作用。

一、把握政治巡察定位，夯实执政之基。紧紧围绕党的领导，抓住党的建设，聚焦全面从严治党，盯住党风廉政建设和反腐败斗争，把政治监督落实到巡察工作的各个方面。以“四种形态”为抓手，监督管理立足于早、着眼于小，对苗头性、倾向性问题多提醒，对轻微违纪问题常批评，让咬耳扯袖渐成常态，做到管党治党无例外、全覆盖。紧扣“六项纪律”、深化“四个着力”，始终把发现问题、形成震慑作为主要任务，绷紧政治纪律之弦，推动政治生态向好向善。

二、完善制度机制建设，增强责任担当。《条例》在制度法规层面把巡察作为“硬任务”对县（市、区）委提出了明确要求，区委既是巡察工作的领导主体，也是工作主体和推进主体。我区制定出台了《中共西安区委巡察工作暂行办法》，成立了西安区委巡察工作领导小组，建立了常设的区委巡察办，巡察组，切实担负起深入发现问题、如实反映问题、推动问题解决的责任，做到各司其职、各负其责。选好配强巡察干部，牢固树立对党负责、对群众负责、对历史负责的意识，增强做好巡察工作的责任感和自觉性，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的巡察干部队伍。

    三、履行监督检查职责，强化压力传导。切实履行好专责监督机关职责，把巡察工作摆上党委工作的突出位置。西安区纪委以落实“两个责任”为载体，强化基层工作作风整治，对村屯、社区、基层站所监督检查，切实解决管党治党不扎实、上冷下热问题，进一步优化干事创业的发展环境。紧盯“四风”顽疾防止反弹回潮，发现潜入地下、隐形变异典型问题严惩不贷，在区政府门户网站开辟“四风”问题随手拍举报专栏，进一步畅通举报渠道。加强对村两委换届风气监督检查力度，严肃换届风气，净化政治环境。持续保持反腐败高压态势，对侵害群众切身利益的违纪违法行为从严从快处置，对典型问题通报曝光。深入研究暴露出的问题，扎实抓好各项整改，将发现问题线索及时按程序移交区纪委。把握好政治与业务的关系，要善于从政治上发现问题，把业务上存在的问题上升到政治高度，分析研判党的领导、党的建设和全面从严治党方面存在的根源性问题、深层次问题，查找政治偏差，提高政治站位，注重巡察政治效果。

    四、聚焦民生热点难点，厚植群众根基。西安区纪委把巡察的触角延伸到乡镇、村级，针对扶贫领域监督执纪、涉农资金管理、执行民主监督等损害群众切身利益等问题开展巡察，重点解决群众反映最强烈、矛盾最突出的问题，重点发现“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡匪村霸”以及侵占挪用、克扣强占等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。发挥贴近群众的特点，将巡察政策、法规和要求向群众讲清楚，积极引导和发动群众参与监督，让群众直接感受到全面从严治党的成效。