东安区纪委:围绕“四种形态”提升工作的创造性

年初以来，东安区纪委先后在日报发表三篇有关“四种形态”理论文章，构成一个完整链条和轨迹。“走出‘四种形态’的误区”是思维，“为‘第一种形态’绘制‘施工图’”是措施，“用‘第一种形态’筑牢‘第一道防线’”是做法。

一、压实责任，发挥带动作用。把红脸出汗、咬耳扯袖列入主体责任清单，作为“第一责任人”履责的重要内容。从区委主要领导到区级班子成员，再到各级党组织主要负责人，以上率下，层层落实，形成了层级约谈提醒并签字背书的工作常态。开展谈话提醒，由区纪委统一制发谈话表格，双方签字，全程留痕。同时，把“第一种形态”情况作为追责问责的抓手。

二、健全制度，规范程序标准。年初，区委出台《运用监督执纪“第一种形态”的实施意见》，率先为“第一种形态”的运用绘制“施工图”；区政府制发《把握运用监督执纪“四种形态”实施方案》，对“第一种形态”的运用做出量化要求。区纪委深入践行“案件质量化”管理模式，着重强化对线索的集体排查、集中研判。对适宜谈话函询的，逐一确定对象和方案，做到该谈必谈、该询必询，有力推动了“第一种形态”的落实。

三是主动出击，延伸监督触角。做到早发现、早提醒、早处置，防止错误小变大、单成双。年初，区纪委成立两个专项检查组，围绕“群众身边不正之风和腐败问题”开展专项整治。突出监督预防作用，建立健全苗头性、倾向性问题的立察立谈、立察立改的机制。对发现的基层党员干部工作作风、廉洁自律等方面轻微问题，及时运用“第一种形态”进行处置，各项处置方式得到了综合运用。

四是惩防并举，决不放松后三种形态。“四种形态”是一个有机的整体，实践“第一种形态”决不意味着反腐败节奏的放缓、惩治力度的减弱。工作中，东安区纪委把“四种形态”作为执纪审查工作的方向指引，深刻理解“四种形态”之间的辩证关系，准确把握不同形态之间的转换条件和目的，有什么问题就处理什么问题，是什么病就治什么病，坚决把存量减下来、把增量遏制住。（东安区纪委）