海林市：做好三个“加法” 淬炼巡察业务尖兵

       海林市以党的政治建设为统领，全面加强巡察机构党的建设，充分发挥党支部政治功能和组织功能。坚持用党的创新理论凝心铸魂，加强巡察业务培训，增强巡察干部政治素养、斗争精神和斗争本领，提升精准发现问题的能力和水平，推动巡察工作高质量发展。

       一、“培训+实战”，提升能力水平，练好巡察“内功”

       立足巡察实际，综合运用专题辅导、组内研讨等方式，帮助巡察干部迅速熟悉巡察业务流程，掌握巡察监督重点，不断地打通好业务“通道”，有效破解巡力不足的瓶颈。一是“小切口”对接“大主题”，订单式培训有精度。按照缺什么补什么原则，因需设题、按需施教。针对全市巡察工作薄弱环节，创新开展“订单式”培训，巡察干部结合实际“点菜”，市委巡察办汇总问题“下单”，切实将“精准”要求融入培训安排，促进巡察干部补短板、强弱项，形成汇编材料12套，举办4次业务培训，结合实际邀请相关部门业务骨干授课，打造巡察干部赋能“加油站”。二是“分层次”携手“多领域”，套餐式培训有广度。充分发挥巡前培训主阵地作用，采取“集中+专题+组内”培训相结合的方式分层次进行。集中培训把握政治巡察定位，全面解读政治巡察内涵要求和监督重点内容，准确理解把握政治巡察的根本任务、价值取向、监督重点、监督标准和监督路径；专题培训紧扣巡察对象职能责任，邀请相关行业主管部门领导和业务骨干进行专题辅导，充分了解被巡察单位的任务特点、重点岗位等方面情况；组内培训结合任务分工，采取组内同志讲解、研讨交流和答疑解惑等方式，准确把握巡察内容、工作重点和方式方法，在较短时间内搞清楚“为何巡、巡什么、怎么巡”。三是“外提升”赋能“内动力”，实战式培训有深度。构建学干并进、上下一体的培训实战工作机制，积极推荐外派巡察骨干“以干代训”。通过“走出去”学习，对照培训精神，全面深入查找当前工作面临的困难，不断优化工作方法；把新精神新要求转化成推动工作的具体行动，进一步提升巡察工作质效，为巡察队伍不断赋能。

       二、“机制+人才”，健全队伍建设，锻造巡察“尖兵”

       深入贯彻落实党的二十大关于“建设高素质干部队伍”的要求，不断强化巡察干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，高标准淬炼新时代巡察“铁军”。一是建立健全制度机制。巡察干部队伍的管理，始终坚持严管与厚爱并举、激励与约束同行。针对巡察工作的特性，先后修订完善了《市委抽调干部管理办法》《市委巡察人才库管理办法》《市委巡察干部日常监督管理沟通机制》《市委巡察干部巡察间歇期管理办法等相关制度》，做到用制度管人管事。二是高质量组建人才库。组建巡察“人才库”，动态管理，为市委巡察组提供政策咨询解答，对疑难问题“把脉会诊”，及时有效破解巡察期间专业人才不足、问题拿捏不准、“外行监督内行”等问题，助力巡察组精准发现问题。三是按需派单精准选配。探索创新兼职巡察干部抽调模式，结合被巡察单位特点和职能，有针对性地抽调业务精、能力强的干部充实到巡察队伍中，以此增强巡察监督针对性、专业性和实效性。七届市委巡察以来，共抽调119名干部参与巡察。

       三、“考核+评价”，理清评估办法，严实工作作风

       探索建立巡察工作质量评估办法，健全巡察整改流程和评估机制，强化评估结果综合运用，营造奖优罚劣、创先争优的干事创业氛围。一是加强干部队伍监督管理。有针对性地建立健全内控机制制度，强化对组长等关键岗位的监督，严格执行“两不”规定，抓实纪律作风监督评估。二是开展巡察考核评价工作。采取“一轮一考评”的方式开展考核评价工作，在每一轮巡察工作结束前，由市委巡察组对抽调巡察工作人员进行考核评价。三是出具巡察总结鉴定评价。以巡察组为单位，对被抽调人员在参与巡察工作期间的表现进行考核评价，并对巡察人员政治业务素质、履职尽责、工作能力、敢于担当等方面的表现鉴定评价，将考评意见抄送市委组织部备案，作为干部考核及提拔使用参考依据。