阳明区：下好“三手棋” 护航惠民事

       阳明区十一届委员会第二轮巡察以来，阳明区委巡察机构下好“三手棋”，紧盯群众身边“微腐败”问题，重点关注农业生产者补贴资金等惠民政策问题，以“小切口”解决“大问题”，全力打通全面从严治党“最后一公里”。

       下好科学谋划“先手棋”。惠农补贴资金是改善民生的重要举措，关乎广大农民切身利益。巡察前，巡察办结合区情和农村实际，对巡察内容及方式方法进行细致研究，将巡察重点落在中央惠民政策、服务群众生产生活过程中以权谋私问题。将着力查找惠民惠农财政补贴资金存在“微腐败”问题”写入巡察工作方案。同时，从纪检、财政、宣传、组织人事等部门选取政治过硬、能力强的干部充实到各个巡察组，并围绕“巡什么、盯什么、如何找问题、如何找得准”等方面对巡察干部展开培训，提高巡察干部对巡察工作流程、巡察谈话技巧、问题线索处置等方面能力，为巡察工作打牢基础。

       下好扎实推动“关键棋”。巡察组以“实地查”和“直面谈”两种形式为主要突破口，力争将问题查实查细。一方面，巡察组将初步发现的问题“对号入座”，根据谈话对象的岗位、职务等情况及时补充完善谈话内容，形成个性化谈话提纲，依托提纲与各村干部、两委成员进行个别谈话，使谈话效果更加明显；此外，巡察组在村内随机抽取种植农户，深入农户家中，通过拉家常的方式，缓解村民紧张情绪，让村民放下戒备心理。时刻观察村民的反应使用“三问”谈话策略，对自相矛盾的伺机“反问”，左右言他的适时“引问”，欲言又止的立刻“追问”，做到了从家长里短的聊天中发现问题。另一方面，巡察组带领专业人员到村中对大豆、玉米等种植面积进行核查，选片逐户逐块核实，在实地核查时，发现存在实际种植面积与上报补贴面积不符现象。经查，铁岭镇、磨刀石镇一些村存在未完全对村民种植面积及品种进行实地核查情况，就将村民自行申报的大豆、玉米种植面积上报，致使发生村民套取大豆种植补贴资金造成国家资金损失问题。

       下好严肃处理“责任棋”。针对实地核查发现实际种植面积与上报补贴面积不符等问题，巡察组将巡察发现问题第一时间报告区委巡察工作领导小组研究处理，对两名乡镇政府主要领导进行约谈，责令其立即开展自查自纠。通过村内自查和个别抽查方式，查清两个乡镇25个村虚报的种植面积，区纪委根据违纪事实，约谈14人，第一种形态处理9人，纪律处分6人，形成有力警示震慑，并将虚报冒领的种植补贴资金全部追缴国库，及时挽回了国家经济损失。