西安区:做好“三篇文章” 不断提升巡察工作质效

       西安区委巡察办坚持把工作切入点放在事前沟通上，把工作突破点放在监督协作上，把工作着力点放在整改落实上，做实做细巡前、巡中、巡后“三篇文章”。

       一、做好“事前沟通”文章，夯实工作基础

       发挥部门协调机制，做细做优巡前沟通。巡察前，深入了解纪检监察机关日常监督、审查调查情况，全面掌握巡察对象情况。函请组织、信访、审计等部门，对被巡察单位进行“把脉会诊”，打好提前量。根据收集的线索，提前“预诊”分析，制定问题清单，切实把制度优势转化为监督效能。创新巡察要素管理，优化配置巡察资源。建立系统完备的巡察人才库，根据工作岗位，推荐熟悉党建、纪检、审计、财政等专业性人才，动态管理。建立巡察干部“双学”机制，坚持巡前集体培训与组内提升培训相结合，持续练好巡察“内功”。探索巡察方式方法，打造监督新模式。重点在时间跨度上延伸，安排巡察任务时向前追溯至事发时间；在隶属关系上延伸，巡察发现的问题主动与关联部门对接，全方位收集线索；在资料查阅上延伸，对有资金往来、职能业务相近的其他单位适当延伸重点。

       二、做好“监督协作”文章，增强工作实效

       “组办”融合提升巡察质效。坚持巡察干部包联巡察组，每周进组现场督导、会商、研判，确保巡察监督更加有质量。驻点结束后，在组办会商发现问题的基础上，视情召开巡察工作经验交流会，真正实现“组办”贯通融合。“纪巡”会商提升线索质量。巡察期间，根据工作需要与纪检监察机构进行会商研判，对拟移交的问题线索进行交流定性，避免有价值的问题线索遗失，减少无价值的问题线索移交。“巡驻”联动提升协同能力。派驻纪检监察组全程参与各阶段工作，把巡察中发现的问题逐一梳理定性，将发现的共性和个性的且不够成违纪行为的问题线索，分类通报派驻机构做为日常监督的重要依据。

       三、做好“整改落实”文章，促进成果运用

       运用“两通报”机制反馈巡察意见。将巡察反馈意见向被巡察单位的分管或(联系)领导通报并提出工作建议，督促巡察整改落实。将巡察反馈意见向纪检监察、组织、宣传等同级监督部门通报，指出存在的问题；将巡察反馈整改纳入派驻机构日常监督重要内容，督促被巡察单位堵塞漏洞。做实“两评估”提升整改质效。以巡察整改量化评估倒逼责任落实，采取日常评估和年度评估相结合，建立被巡察单位自评、区委巡察办综合评估“两评估”机制，即由被巡察党组织召开巡察整改自评会，对整改成效进行自我评价打分；由区委巡察整改日常监督责任部门对巡察整改成效进行综合评估并量化计分。统筹“三纳入” 深化成果运用。将日常监督及年度评估纳入区委政治生态建设成效考核、纳入区管领导班子和领导干部年度考核、纳入党委（党组）意识形态工作责任制年度考核中，巡察整改年度评估结果分为“好、较好、一般、差”四个档次，评定为“差”档次的，要依据有关规定予以追责问责，并纳入巡察“回头看”对象