绥芬河市纪委监委：夯实“四个监督”，在发展巩固治理效能上得到新提升

      绥芬河市纪委监委牢牢把握监督首责，夯实纪律、监察、巡察、派驻“四个监督”，推动制度优势不断转化为治理效能，稳步提升纪检监察工作规范化、法治化水平。

　　一是建立联动协作机制。为有效开展监督执纪和审查调查工作，切实解决当前普遍面临人员缺少、力量不足的突出问题，统筹构建“纪检监察组织联片、监督执纪力量联动、违纪违法案件联办、政治业务能力联升”的联动协作区机制，进一步整合优势资源，增强合力，全面提升监督执纪和审查调查的程序化、规范化和科学化水平，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展、向基层延伸。将市纪委监委机关7个纪检监察室、党风政风监督室、6个派驻纪检监察组和“两镇”（绥芬河镇、阜宁镇）纪委划分为3个联动协作区。确保纪检监察重点工作任务落地生根。

　　二是不断强化乡镇监察监察全覆盖质量。绥芬河市纪委监委构建完成了乡镇党委书记、纪委书记、监察员、监察干事为节点的四级监督网络，解决“谁来监察”“监察谁”“怎么监察”“成效难”的问题，初步实现了基层监察全覆盖。按照省纪委监委、牡丹江市纪委监委关于加强乡镇纪检监察工作的有关要求，市纪委监委积极推行乡镇纪检监察“三规范、三明确、三完善”工作机制，建设高标准工作室、功能室7个，谈话室2个，同时配备工作电脑、打印机、密码柜、资料柜等设备。2020年，两镇纪委共开展监督检查145次，处置问题线索6件，立案4件，给予党纪处分4人。

　　三是积极发挥巡察利剑作用。启动十届绥芬河市委第八轮巡察工作，组建3个巡察组，对12家单位党组织开展常规巡察，对1家党组织开展巡察“回头看”，对医保社保系统依法履职情况开展上下联动专项巡察，发现各类问题264个、问题线索8个。在第五轮、第六轮巡察整改期间，对11家单位整改工作推进情况进行督查并下发《督查整改通知书》11份，组织第七轮巡察的6家单位参加整改培训，下发《关于整改方案审核建议书》4份。截至目前，十届市委已巡察党组织77家，累计发现各类问题2000余个，全覆盖率达89%。

　　四是深化派驻机构改革。按照中央纪委监委、省市纪委监委关于进一步深化派驻机构改革的要求，绥芬河市纪委监委进一步健全完善《纪检监察派驻机构设置、职能配置和人员编制的规定》，明确派驻机构相应监察权，合理调配现有资源，合力划分监督单位范围，加强派驻机构规范化管理，充分发挥派驻监督作用。2020年，各派驻纪检监察组共开展监督检查231次，立案18件，运用“第一种形态1人次。