海林市纪委对标管党治党“严紧硬”打好纪检监察巡察三位一体“组合拳”

近期，海林新一届市委严格按照省、牡丹江市要求，加快推进纪检监察体制改革，并以全面反思整改巡视反馈问题为契机，全力构建纪检、监察、巡察三位一体工作格局，努力推动从严治党由“宽松软”走向“严紧硬”。

一是聚焦巡察，拓展问题线索。成立了由市委书记、市长任组长，市委副书记、纪委书记、组织部长任副组长的巡察工作领导小组，下设“一办三组”，配备德才兼备、政治过硬的正科级干部担任巡察办主任和巡察专员，并制定了巡察规划，完善了相关制度，明确了工作任务。工作中，紧盯三大问题，突出三个重点，通过“告、听、测、谈、查、审”六种方式，2017年共巡察农业局、民政局、教体局等6个单位，发现并移交“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三方面问题线索54条，为纪委监委拓展案源提供了有力保障，切实发挥了“发现问题、形成震慑”的作用，为巡察“全覆盖”营造了良好氛围。

二是聚焦执纪，用好四种形态。探索“制度＋科技”监督模式，研发了“党风廉政建设责任制监督管理平台”，结合省委巡视反馈意见指出的问题，对党委42项主体责任和纪委21项监督责任细化分解，实现了“两个责任”制度执行具体化、清单执行科学化、流程执行标准化。通过抓明责下清单、抓履责落订单、抓查责审账单、抓追责开罚单，从根本上解决了体系不够完备、监督不够经常、评价不够科学的难题。2017年，共立案查处违反八项规定典型案件32件，查处违反工作纪律案件8件，查处破坏发展环境典型案件6件，运用“四种形态”处分640人，其中第一种445人、第二种形态163人，第三种形态21人，第四种形态11人。全市党员干部遵章守纪意识、依法行政意识明显增强。

三是聚焦转隶，加速队伍融合。紧紧围绕构筑不敢腐、不能腐、不想腐工作格局，严格按照省委、省纪委和牡丹江市委、市纪委要求，成立市监察委，做好监察体制改革的纪法衔接，加快推进转隶人员与纪检队伍在业务、知识、感情上全面融合。去年12月末以来，检察机关转隶人员已按上级时限要求全部到位，纪检监察室由原来的5个增设为10个。纪委监委采取聘请党校教师授课、业务骨干交流经验等方式集中学习12次，提升了整体素质能力，形成了反腐工作合力，缩短了进入实战的缓冲期。目前，市纪委、监察委已抢前抓早、自我加压，分解落实了100件首季工作任务，全体人员已进入工作状态，力争实现纪委监委成立后的无缝衔接。(鲁文超）